職業(yè)教育的發(fā)展,體現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育現(xiàn)代化水平。黨的十八大以來,尤其是國務(wù)院頒布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(簡稱“職教20條”)以來,我國職業(yè)教育改革發(fā)展走上提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的快車道,職業(yè)教育面貌發(fā)生了格局性變化。
如今,我國共有職業(yè)學(xué)校1.13萬所,在校生3088萬人,建成世界規(guī)模教大職業(yè)教育體系,培養(yǎng)了一大批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)技能人才。“職教一人,就業(yè)一人,脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞見效教快的方式。
從“層次”到“類型”:下活一盤大棋
長期以來,“低人一等”的偏見嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展,“考不上高中去讀中職,考不上本科去讀高職”的想法根深蒂固。針對這一誤區(qū),“職教20條”開宗明義指出,“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”。
“職教20條”還提出,開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),為此,2019年以來,教育部批準(zhǔn)27所學(xué)校獨(dú)立舉辦本科層次職業(yè)教育。2021年,教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》,其中設(shè)置了247個(gè)高職本科專業(yè),并印發(fā)《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》,正式建立本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理的國家制度。
從中職到高職???,再到本科層次職業(yè)教育,職業(yè)教育止步于??茖哟蔚?ldquo;天花板”被打破。
據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年全國高職分類考試招生逾300萬人,超過高職學(xué)校招生總數(shù)的60%,緩解了“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的高考焦慮,促進(jìn)了教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
分類考試招生成為招生主渠道,“1+X”證書制度試點(diǎn)加快推進(jìn),職業(yè)教育國家學(xué)分銀行落地運(yùn)行,“三教”改革持續(xù)深化……我國職業(yè)教育改革舉措頻頻出臺(tái)。
“縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)構(gòu)建起來。”教育部職業(yè)教育與成人教育司有關(guān)負(fù)責(zé)同志說,我國職教發(fā)展邁入了提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的高質(zhì)量發(fā)展新階段。
理順教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈:人才培養(yǎng)邁向高質(zhì)量
職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生越來越好,越來越搶手了——這是不少企業(yè)的真實(shí)感受。
近年來,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生中,超過10%的??粕M(jìn)入到華為、騰訊、比亞迪等知名企業(yè)就業(yè),2020屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96.97%。??诼糜温殬I(yè)學(xué)校與40多家企業(yè)締結(jié)校企戰(zhàn)略合作關(guān)系,爭搶進(jìn)校招聘席位的各類企業(yè)達(dá)上百家。
畢業(yè)生受歡迎,緣于培養(yǎng)質(zhì)量的提升。對接產(chǎn)業(yè)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合、注重實(shí)訓(xùn)、模塊化的教育教學(xué)活動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作……一系列“組合拳”為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。
在湖南,從2010年開始,按照“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、高強(qiáng)度訓(xùn)練、程式化管理”的模式,職業(yè)院校的專業(yè)教師都需要下到車間,培訓(xùn)完畢之后進(jìn)行考核,考核不合格的調(diào)離教學(xué)崗位。
近年來,職業(yè)教育培養(yǎng)了一大批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)技能人才,在服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)教育公平等方面發(fā)揮了重要作用。全國職業(yè)學(xué)校開設(shè)1300余個(gè)專業(yè)和10余萬個(gè)專業(yè)點(diǎn),基本覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,有力支撐我國成為全世界擁有全部工業(yè)門類的國家。
完善制度體系:架牢職業(yè)教育改革發(fā)展的四梁八柱
“十三五”期間,我國建立健全以職業(yè)教育和普通教育“雙軌”運(yùn)行為標(biāo)志,以縱向貫通、橫向融通為核心,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化教育改革相適應(yīng)的新時(shí)代中國特色職業(yè)教育體系。展望“十四五”,教育部職業(yè)教育與成人教育司有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,將加快構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系,建設(shè)技能型社會(huì),推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)介紹,“十四五”期間,職業(yè)教育要做好制度建設(shè)三件大事:一是建立職教高考制度。依托這一制度,把中等職業(yè)教育和高職??平逃?、本科層次職業(yè)教育在內(nèi)容上、培養(yǎng)上銜接起來。二是健全普職融通制度,促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的資源共享和理念借鑒。三是健全國家資歷框架制度,規(guī)定職業(yè)教育的學(xué)生和普通教育的學(xué)生學(xué)習(xí)成果等級互換關(guān)系,進(jìn)而規(guī)定在特定領(lǐng)域兩個(gè)教育序列的學(xué)生都享有同等權(quán)利。
此外,“十四五”期間,還要在促進(jìn)體系有效運(yùn)行支撐條件方面加以完善,包括搭建產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布人才需求預(yù)測,科學(xué)引導(dǎo)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位;完善專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),深度開發(fā)以職業(yè)能力和學(xué)業(yè)水平為核心內(nèi)容的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),為教學(xué)質(zhì)量整體提升和建設(shè)提供制度保障;支持產(chǎn)教融合型企業(yè),探索建立基于產(chǎn)權(quán)制度和利益共享機(jī)制的校企合作治理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制;建立大學(xué)培養(yǎng)和在職教師教育齊頭并進(jìn)的雙軌制職業(yè)教育教師專業(yè)化培訓(xùn)體系;完善教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系等。
“我們還要健全公平的升學(xué)和就業(yè)制度,確保職業(yè)教育軌道學(xué)生在升學(xué)、求職、工作待遇、職務(wù)晉升等方面都享有與普通教育軌道學(xué)生平等的機(jī)會(huì)。”教育部職業(yè)教育與成人教育司有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。